12月19日
《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法（草案）》
首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議
這是我國(guó)第一部電商領(lǐng)域的綜合性法律
一直以來(lái)， 立法滯后和監(jiān)管空白， 讓電商發(fā)展面臨諸多矛盾和問(wèn)題。 圍繞網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者如何維權(quán)、 個(gè)人隱私如何保護(hù)、 電商征稅如何規(guī)定等問(wèn)題， 首部電商法草案的八大焦點(diǎn)值得關(guān)注！
微商、網(wǎng)約車算不算規(guī)范對(duì)象？ 這些年，分享經(jīng)濟(jì)、O2O、社交網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展，由此產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，引起各界的不同看法和聲音。這些領(lǐng)域的活動(dòng)，到底哪些屬于電商法規(guī)范的范疇？ 根據(jù)草案，電商法中所指的電子商務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品交易或者服務(wù)交易的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)對(duì)商品交易或者服務(wù)交易有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從廣義來(lái)看，在線保險(xiǎn)、網(wǎng)上證券交易、網(wǎng)約車等都屬于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行服務(wù)交易的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但金融服務(wù)因有其特殊性，不是本法規(guī)范的重點(diǎn)，參照行業(yè)專門法律。南寧網(wǎng)站建設(shè) “炒信”之風(fēng)能否就此剎?。?/span> 刷單不僅誤導(dǎo)消費(fèi)者，也擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，對(duì)行業(yè)的整體信譽(yù)損害極大。前不久，國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部委邀請(qǐng)8家互聯(lián)網(wǎng)公司，共同簽署《反“炒信”信息共享協(xié)議書》，專門打擊網(wǎng)絡(luò)“炒信”行為。 草案規(guī)定，不得實(shí)施損害電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)的行為，包括以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)、有償或者以其他條件換取有利評(píng)價(jià)的形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)，以及發(fā)布不實(shí)信用評(píng)價(jià)信息等。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次以立法的形式對(duì)“炒信”行為進(jìn)行了禁止，有利于進(jìn)一步明確炒信行為的法律責(zé)任，規(guī)范電商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 消費(fèi)者權(quán)益“保護(hù)門”能否打開？ 買到假貨投訴無(wú)門，找平臺(tái)還是找企業(yè)？網(wǎng)購(gòu)商品延遲送達(dá)怎么辦？消費(fèi)維權(quán)成為網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的心頭之痛。 草案中有多個(gè)章節(jié)和條款提出消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”章節(jié)提出“先行賠付”“保證金”等條款，要求消費(fèi)者權(quán)益受到侵害，電商第三方平臺(tái)不能提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者真實(shí)信息的，消費(fèi)者可以要求第三方平臺(tái)先行賠償。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，草案的一大特點(diǎn)是更加注重對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，并對(duì)第三方平臺(tái)的義務(wù)和責(zé)任作了明確規(guī)定，包括銷售商品和提供服務(wù)要符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以及對(duì)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管義務(wù)等。對(duì)于不斷發(fā)展中的電子商務(wù)，草案也兼顧了現(xiàn)實(shí)性和前瞻性。 信息泄露被“精準(zhǔn)詐騙”如何防止？ 近日，“京東數(shù)據(jù)疑似外泄”引起熱議，折射出公眾對(duì)個(gè)人信息安全的擔(dān)憂。網(wǎng)上商城用戶信息與其他類型網(wǎng)站不同，下單時(shí)要填寫顧客的手機(jī)號(hào)碼、地址等真實(shí)信息，甚至涉及銀行卡等。不法分子一旦拿到這些信息，就很有可能進(jìn)行“精準(zhǔn)詐騙”。 電子商務(wù)法草案提出，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者要建立制度提升技術(shù)手段，防止信息泄露、丟失、毀損，確保電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息安全；在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個(gè)人信息泄露、丟失、毀損時(shí)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，及時(shí)告知用戶，并向有關(guān)部門報(bào)告。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，草案既明確了個(gè)人隱私保護(hù)的內(nèi)容，又保證了必要情況下數(shù)據(jù)的使用，兼顧了數(shù)據(jù)保護(hù)和挖掘的平衡。 網(wǎng)上開店怎么征稅？ 與實(shí)體店鋪相比，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物“不開發(fā)票，不交稅”幾乎是一種潛規(guī)則。目前，大型的B2C網(wǎng)站整體比較規(guī)范，偷稅概率低，但部分B2C、C2C模式的商家仍然不交稅。 電子商務(wù)法草案規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票。 網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者和電商專家建議，電商征稅不應(yīng)該“一刀切”，要區(qū)分哪些是經(jīng)營(yíng)性行為，哪些是非經(jīng)營(yíng)性行為，比如有人偶爾在網(wǎng)上賣自己的產(chǎn)品也要求辦工商登記交稅就不合適，可以考慮根據(jù)交易規(guī)模和頻次，制定交稅標(biāo)準(zhǔn)。 規(guī)范第三方平臺(tái)能否帶來(lái)放心購(gòu)？ 據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)第三方平臺(tái)達(dá)成的交易占目前網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模的九成。然而，當(dāng)前的網(wǎng)購(gòu)亂象多數(shù)是由于電商平臺(tái)制假售假、銷售違禁物品。 根據(jù)電子商務(wù)法草案，電子商務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)的商品或者服務(wù)信息進(jìn)行檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)未取得相關(guān)行政許可、銷售禁止交易的商品服務(wù)等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并采取必要措施。 業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前，絕大多數(shù)電商平臺(tái)都要求對(duì)經(jīng)營(yíng)者信息進(jìn)行登記，但微商這方面規(guī)范很不完善，應(yīng)建立完善的監(jiān)管、追究機(jī)制，明確罰則和責(zé)任追究流程。 電商草案中第三方平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者“先行賠付”的條款，是合同法在電商法中的反映，為解決該類糾紛提供了更加明確的法律依據(jù)，有利于網(wǎng)購(gòu)糾紛的解決。 運(yùn)送中物品延誤應(yīng)賠償，怎樣判定延誤？ 網(wǎng)購(gòu)商品離不開快遞服務(wù)，快遞遇到延期、丟失、損毀的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，電子商務(wù)法草案對(duì)于此類快遞服務(wù)問(wèn)題也作出了針對(duì)性的規(guī)定。 電子商務(wù)法草案提出，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者要建立制度提升技術(shù)手段，防止信息泄露、丟失、毀損，確保電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息安全；在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個(gè)人信息泄露、丟失、毀損時(shí)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，及時(shí)告知用戶，并向有關(guān)部門報(bào)告。 業(yè)內(nèi)人士表示，在實(shí)踐中，電商平臺(tái)還會(huì)找到其他避免受損的途徑，例如延誤險(xiǎn)，或者在“雙十一”等快遞爆倉(cāng)之前，在官網(wǎng)發(fā)布公告，并且通過(guò)電商將信息傳遞給用戶，告知運(yùn)送時(shí)間可能會(huì)增加幾天。 如果快遞進(jìn)行保價(jià)了的話，快遞公司會(huì)無(wú)條件按照聲明保價(jià)的金額和繳納的保價(jià)費(fèi)用進(jìn)行賠償。 威脅用戶給好評(píng)，罰50萬(wàn)算不算嚴(yán)厲？ 消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)買了商品之后，如若對(duì)商家服務(wù)不甚滿意，撰寫評(píng)論后給予差評(píng)。這本是消費(fèi)者的權(quán)益，但是許多消費(fèi)者卻因此遭到了商家的報(bào)復(fù)：幾百條垃圾短信和騷擾電話等一系列報(bào)復(fù)行為令消費(fèi)者幾近“神經(jīng)衰弱”。 草案規(guī)定，從事電子商務(wù)活動(dòng)，不得實(shí)施損害電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)的行為。有以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)、有償或者以其他條件換取有利評(píng)價(jià)等形式，為自己或者他人提升商業(yè)信譽(yù)；騷擾或者威脅交易對(duì)方，迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或者服務(wù)評(píng)價(jià)等行為。由各級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，信用評(píng)價(jià)是電商領(lǐng)域比較突出的問(wèn)題，因此需要作出一些比較明確具體的規(guī)定。至于處罰的程度，還是會(huì)和行為的性質(zhì)、危害性相適應(yīng)，因?yàn)楝F(xiàn)在很多電商企業(yè)體量都很大，50萬(wàn)元不是很大的數(shù)字。但處罰不是目的，更重要的是處罰的功能，是要讓違規(guī)企業(yè)能夠改正行為。 期待《電子商務(wù)法》問(wèn)世 感覺(jué)線上買賣交易更放心更有保障了 麻麻再也不用擔(dān)心我上網(wǎng)“買買買”了
