農(nóng)民要種地,就必須研究農(nóng)業(yè)問題,農(nóng)民住在農(nóng)村,就必須研究農(nóng)村。而如今,中國的農(nóng)村存在著兩個(gè)潛在的危機(jī),而且問題正在逐步擴(kuò)散。那互聯(lián)網(wǎng)是不是破解中國農(nóng)村問題的一把金鑰匙? 10月29日,在第四屆淘寶村高峰論壇上,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長、教授朱啟臻發(fā)表主題演講,以下是其演講實(shí)錄。
農(nóng)村正面臨消失危機(jī)
農(nóng)村面臨的潛在危機(jī),其中一個(gè)就是農(nóng)村正在逐漸衰敗,甚至消失。據(jù)統(tǒng)計(jì),近十年來鄉(xiāng)村消失的速度是每天80個(gè)。
這種消失有的是自然的消失,年輕人不愿意待在農(nóng)村所以離開了,老年人也跟著走了,村里沒人,村子也就消失了。而有些消失則是人為促進(jìn)的消失,最典型的就是撤村并鎮(zhèn),鄉(xiāng)村成了空殼村,人越來越少,所以需要拆掉這些村子。
這一輪對鄉(xiāng)村的破壞可能是連根拔起的,直接導(dǎo)致村子衰敗乃至消失。有人說這個(gè)危機(jī)可能會(huì)傷筋動(dòng)骨,損害中國的傳統(tǒng)和文化。因?yàn)椋饲按蠹乙研纬闪艘粋€(gè)共識(shí),中國文化的根在鄉(xiāng)村,如果破壞了鄉(xiāng)村,文化也就消失了。
而另一個(gè)潛在的危機(jī)是年輕人不愿意種地。我在2010年做10個(gè)省市的調(diào)查時(shí),種地的人的平均年齡是57歲,我們想找一個(gè)30歲以下的人,但是沒找到,當(dāng)?shù)氐臅浾f30歲以下的人都出去打工了。
為了破解這兩個(gè)問題,國家出臺(tái)了兩項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。第一個(gè)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要多種樹、少拆房,進(jìn)一步讓農(nóng)民在原有的村落基礎(chǔ)上享受現(xiàn)代文明。
但是在現(xiàn)代社會(huì)落實(shí)該政策并不近人意,有的村莊是一個(gè)美麗的空殼,有的是為了建設(shè)鄉(xiāng)村消滅了農(nóng)民的生計(jì),全村的人靠低保生活。這主要的原因是沒有產(chǎn)業(yè),沒有人愿意留在鄉(xiāng)村,走出去的人沒有再回來。
另外一項(xiàng)決策是要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。未來肯定是農(nóng)民種地,那需要什么樣的農(nóng)民來種地?應(yīng)該是新型職業(yè)農(nóng)民。到今天,這已經(jīng)上升為中央戰(zhàn)略的一項(xiàng)任務(wù)。
在培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民的時(shí)候,我們多流于形式,因?yàn)檎也坏叫屡d職業(yè)農(nóng)民的載體。初中畢業(yè)把他培育成新型職業(yè)農(nóng)民不現(xiàn)實(shí),第一他不愿意當(dāng)農(nóng)民,第二也沒有當(dāng)農(nóng)民的條件,而且沒有規(guī)?;耐恋兀莛B(yǎng)得住職業(yè)農(nóng)民嗎?
因此,在農(nóng)業(yè)部、教育部討論新興職業(yè)農(nóng)民年齡的時(shí)候,提出應(yīng)該35歲以下,我說應(yīng)該是65歲以下,35歲以下根本找不到人。有人說如果種地的人基本上在65歲左右,那都該退休了,但現(xiàn)實(shí)是沒有農(nóng)民退休。目前明顯可以看到農(nóng)業(yè)生態(tài)后繼乏人,那誰愿意來種地呢?
借互聯(lián)網(wǎng)東風(fēng)破解農(nóng)村難題
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為新型職業(yè)農(nóng)民的成長提供了一個(gè)重要的條件。根據(jù)中國淘寶村的地位和作用來看,直接可以觀察到有三個(gè)方面對新型職業(yè)農(nóng)民的成長具有促進(jìn)作用。
第一是直接吸引了年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。70多歲的老年人也可以做電商,但決不是電商的主體,越年輕的人越能夠在電商行業(yè)做出貢獻(xiàn)。
有一些30歲左右的年輕人已經(jīng)對電商非常嫻熟了,互聯(lián)網(wǎng)吸引他們從城里邊打工回來。由于互聯(lián)網(wǎng)作為新型職業(yè)農(nóng)民的載體,它也會(huì)逐漸引導(dǎo)這些人成為新型農(nóng)民,而不是純粹的商人。
第二是真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的融合。過去喊著一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)融合的口號(hào),卻找不到融合的點(diǎn)。融合的目的是讓生產(chǎn)者,特別是第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者獲得更多利益,而不是把一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分開發(fā)展,這不叫融合。
第三是有助于新型經(jīng)營主體的形成。新型的經(jīng)營主體有產(chǎn)業(yè)大戶、合作社、工程企業(yè),但是淘寶村的新形勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這幾種。一個(gè)淘寶店以及為這個(gè)淘寶店提供服務(wù)的公司、物流、包裝等相關(guān)一系列的產(chǎn)業(yè),都形成了不同的經(jīng)營主體。
這三方面的作用都為吸引年輕人來鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)工作提供了條件,所以這是新興農(nóng)業(yè)形成的重要載體和突破口。
未來互聯(lián)網(wǎng)會(huì)如何向農(nóng)村延伸?農(nóng)產(chǎn)品的安全是困擾每個(gè)消費(fèi)者的重大問題,至今沒能破解。有些方法也能保證買到的農(nóng)產(chǎn)品是安全的,例如監(jiān)管部門通過罰錢來保證農(nóng)產(chǎn)品安全,但這不符合實(shí)際。農(nóng)村的危機(jī)是到處都是荒地,年輕人幾乎不愿意種地,誰來種地都是問題,罰錢從何談起。
針對這個(gè)現(xiàn)象,那就要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)機(jī)制,讓老百姓自愿地生產(chǎn)出安全的農(nóng)產(chǎn)品。最好的辦法就是老百姓賣自己的產(chǎn)品。我最推崇的一種生產(chǎn)形式就是家庭農(nóng)場,一部分留在鄉(xiāng)村的人可以種地,而家庭農(nóng)場的產(chǎn)品可以通過互聯(lián)網(wǎng)銷售,但要對消費(fèi)者負(fù)責(zé),否則再也不會(huì)有人來店鋪夠買產(chǎn)品。通過制度性地來保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全,這也是互聯(lián)網(wǎng)所發(fā)揮的作用。
我對互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面發(fā)揮的作用抱有充分的希望。未來農(nóng)村不僅可以賣農(nóng)產(chǎn)品,還可以賣手工藝品,而手工藝品重新振興對鄉(xiāng)村發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化傳承等方面有重要的作用。我希望互聯(lián)網(wǎng)在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用,也希望互聯(lián)網(wǎng)能夠遵從農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)律,而不是去改變它,違背它。